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2017-9-6 15:24|来源: 秦州区发改局| 编辑: 李玲

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  为了及时了解全区农村新型经营主体现状,督促政府及相关职能部门不断加大培育农村新型经营主体的工作力度,充分发挥农村新型经营主体的带动示范作用,促进农业增效,农民增收,进一步加快农村脱贫致富奔小康步伐,区人大常委会按照2017年工作要点安排,组成调研组对我区农村新型经营主体培育工作开展了为期四天的调研工作。

  调研组由区人大常委会副主任许亚军带队,区人大相关工委主任、副主任及部分区人大代表参加,调研工作采取深入龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等实地查看,专访农户,与镇村干部座谈,听汇报、查阅相关资料等方面进行。

  通过调研发现,我区农村新型经营主体培育工作虽然起步晚,基础薄弱,但是在政府及相关部门的支持和引导下,发展势头良好。全区把农村土地流转作为农业结构调整的突破口,培育、引导、扶持农民专业合作社促进农业产业化,探索出了推进土地适度规模经营的方法和路子,为确保农业高效农民增收迈出了坚实的步伐。

  我区农村土地流转由原来的小户之间流转发展到呈多元化流转,产业化龙头企业、农民专业合作社和种养殖大户逐步成为流转主体,成为农村新的经济增长点,主要有五个方面的特点:一是土地流转速度在加快;二是流转方式以转包为主;三是设施农业、规模化流转份额在提高;四是农民专业合作社和农头企业、大户经营参与土地流转的规模在扩大;五是城市资本参与农业产业化规模经营成扩大势头。经营范围从传统粮食畜牧产业发展到水产、蔬菜、林果苗木、花卉四大产业,进而发展到农业生态风情、旅游观光等,以“企业+专业合作社+农户”的经营模式,从而发挥到专业合作社推动土地流转的辐射效应,推进了传统农业向观光农业等多种形式的现代业的发展和转变。

  虽然我区新型农业的刍型已初步显现,但由于多种因素的影响我区新型农业发展还存在逐多困难和问题,主要表现在四个方面。一是农民对发展新型农业的认识还不够深刻;二是企业融资难;三是企业项目管理层人才馈乏,管理人员的专业知识和政策水平还需进一步提高;四是农业产业的效益较低,周期长、自然风险大。

  调研组在认真总结我区新型农业发展经验的基础上,提出了三个方面的建议:一是政府进一步加强对农民的宣传力度,解决农民在发展新型农业中认识不足的问题;二是拓宽企业融资渠道,为企业发展助力;三是加强企业管理人员的培训,提高企业管理水平。

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